美国联邦政府因政府预算无法过关而暂时关闭，造成了80万政府员工被迫放无薪假，瘫痪了联邦政府各主要单位运作。台湾金管会预计于第三季前跟美方签署的「跨政府协议（IGA）」，是否能如原先计划进行？

自2013年10月1日起，美国联邦政府因政府预算无法过关而暂时关闭，造成了80万政府员工被迫放无薪假，由于国会尚未制定2014年的政府财政拨款，此次无薪假将无限期延长直到国会同意拨款为止。虽然尚有130万政府员工必须不支薪工作直到相关之拨款通过，却仍瘫痪了联邦政府各主要单位之运作。

资诚税务法律服务会计师邱文敏指出，美国近年来为因应政府财政的困境，制定通过了多项积极征税的法案，近来最值得关注的则有「净投资所得税」。

自2013年起，美国纳税义务人若有净投资所得（如股利、利息、租金与资本利得等收入减去投资利息、投资管理费等支出）且年度所得超过申报门槛（个人为美金20万元；夫妻共同申报为美金25万元），即可能除被课征一般所得税额外，另被课以3.8%的联邦医疗保险税捐。

纳税义务人须填写美国国税局新发布的8960表格并以(1)纳税义务人的净投资所得(2)年度所得超过申报门槛部分，两者取其较少者乘以3.8%的税率计算税额，并将所计算的税额填列入所得税申报书。

邱文敏强调，更须注意的是，因净投资所得的计算在国外税额扣抵与标准/列举扣除额后，此净投资所得税无法以前述的扣抵或扣除额来降低这项税负成本，因此以投资收入为主要收入的高收入美国纳税义务人将受到相当程度的冲击。

而此次美国政府关闭，对于民生各方面造成了程度不一的影响，其中更包含了税务方面的行政等相关服务。

资诚税务法律服务会计师周思齐表示，首先看到的，就是紧接而来的2013年10月15日到期之美国海外税务居民2012年所得税申报，由于美国国税局的人力吃紧，除了税务咨询服务暂停之外，对退税等相关作业将产生何种影响尚未可知。

邱文敏则强调，由于联邦层级税务官员无法如预定时间提供应有之服务，与跨国企业移转订价税务规划息息相关的预先订价协议是否可能因政府运作停摆而无法如期完成，也可能相当程度上影响跨国企业的移转订价税务规划。

周思齐另示，为因应订于2014年7月1日开始实施的肥咖条款，台湾金管会本拟于第三季前和美方签署「跨政府协议」，但考量目前美国联邦政府关闭的状态下，签署进度是否能如原先计划进行，也是台湾各金融机构关注的焦点。